'미국 투자를 보류해야 할지도 모른다' - 배터리 업계, 조지아 공장 급습에 반응
Michael C. Anderson , September 22, 2025
ICE가 현대-LG 공장에서 수백 명의 한국인 전문가를 구금한 후, 외국 배터리 제조업체들은 계획된 수십억 달러 규모의 미국 시설 건설을 재고했습니다.
* 한국인 300명 포함 노동자 475명 구금
* 공장 개장 2~3개월 연기, 2026년 초로
* 미국과 한국 간 외교적 긴장 고조
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'미국 투자를 보류해야 할지도 모른다' - 배터리 업계, 조지아 공장 급습에 반응
Michael C. Anderson , September 22, 2025
ICE가 현대-LG 공장에서 수백 명의 한국인 전문가를 구금한 후, 외국 배터리 제조업체들은 계획된 수십억 달러 규모의 미국 시설 건설을 재고했습니다.
* 한국인 300명 포함 노동자 475명 구금
* 공장 개장 2~3개월 연기, 2026년 초로
* 미국과 한국 간 외교적 긴장 고조
2025년 9월 4일 , 조지아주 사바나 인근 현대-LG 배터리 공장에서 발생한 이민 단속은 미국 전기차 및 배터리 제조 산업에 중대한 영향을 미치는 다면적인 위기로 발전했습니다. 일상적인 단속 활동으로 시작된 이 사건은 이제 국내 배터리 생산 일정을 차질시키고, 전기차 공급망에 부담을 주며, 미국의 청정 에너지 전환에 대한 외국인 투자를 잠재적으로 재편할 위협이 되는 국제적인 사건으로 확대되었습니다.
이번 공습이 미국 배터리 생산에 미친 영향
미국 국내 전기차 공급망 확보 노력의 초석인 조지아 공장이 현재 상당한 지연에 직면해 있습니다. LG에너지솔루션은 해당 공장 건설이 20
26년 상반기까지 중단될 것이라고 발표했으며, 이로 인해 생산량이 수개월 지연될 수 있으며, 전기차 생산 목표 달성을 위해 배터리 공급에 의존하는 자동차 제조업체들에게 영향을 미칠 가능성이 있습니다.
현대자동차 호세 무뇨스 최고경영자(CEO)는 이번 차질로 배터리 공장 가동이 최소 2~3개월 지연될 것이라고 확인했습니다. 이 공장은 현대차가 조지아에 투자하는 126억 달러 규모의 핵심 사업으로, 현대차의 다양한 브랜드 포트폴리오에 걸쳐 최대 50만 대의 하이브리드 및 전기차에 사용될 배터리를 생산할 계획입니다.

무뇨스는 9월 18일 기자들에게 "추방된 한국인 노동자들은 합작 배터리 공장의 전문 노동자들이었습니다."라고 말했습니다. "회사는 손실된 노동력을 보충하기 위해 다른 공장에서 노동자들을 이동시켜야 했습니다."
습격: 새로운 세부 정보
9월 4일, 약 400명의 주 및 연방 법 집행 요원들이 조지아주에서 건설 중인 현대-LG 배터리 공장에 들이닥쳤습니다. 이 작전으로 300명 이상의 한국인을 포함하여 475명의 근로자가 구금되었습니다. 사바나 모닝 뉴스 가 입수한 수색 영장에 따르면 , 포브스 의 보도에 따르면 , 이 작전의 당초 "대상자"는 멕시코 국적자 4명뿐이었습니다 .
이번 단속으로 체포된 11명을 대리하는 이민 전문 변호사 찰스 쿡은 ICE 요원들이 한국어 통역을 대동하지 않았다고 지적하며, 이는 한국인들이 의도된 표적이 아니었음을 시사한다고 지적했습니다. 그럼에도 불구하고, 요원들은 한국인 노동자들이 B-1 비자 또는 전자여행허가제(ESTA)를 통해 입국한 것으로 판단한 후, 현장에서 모든 한국인 노동자들을 체포하기로 결정했습니다.
"쿠크의 한국인 고객 중 한 명이 전날 밤에 도착하여 비즈니스 정장을 입고 회의실에 앉아 회의에 참석하던 중 ICE에 체포되었습니다."라고 스튜어트 앤더슨은 포브스 에 기고했습니다 . 밀러 할당량 관련
여러 소식통은 백악관이 부과한 체포 할당제가 대량 구금의 원동력이라고 지적합니다. 백악관 부비서실장 겸 국토안보보좌관인 스티븐 밀러는 하루 평균 3,000명의 이민자 체포 목표를 공개적으로 밝혔는데, 이는 이전 평균 하루 약 660명 체포에서 크게 증가한 수치입니다.
"한국인 체포는 전적으로 스티븐 밀러의 체포 할당량 때문이었습니다."라고 쿠크는 포브스 에 말했습니다 . "ICE 요원들은 비자를 남용하지 않고, 입국 허가를 받은 직종에 종사할 자격이 있는 사람들을 체포하는 데 실패했습니다. 하지만 ICE는 밀러의 할당량을 충족했기 때문에 성공적인 작전이라고 생각했습니다."
NBC 뉴스는 "이번 단속은 트럼프 행정부의 광범위한 추방 정책의 일환 이며 , 백악관은 이를 도널드 트럼프 미국 대통령의 대선 공약 이행의 핵심으로 규정했습니다. 백악관 부비서실장 겸 국토안보보좌관인 스티븐 밀러는 하루 3,000명 체포를 추진해 왔습니다."라고 확인했습니다.
외교적 여파
외교적 위기가 고조됨에 따라 트럼프 행정부는 피해 수습에 나섰습니다. NBC 뉴스의 딜런 버츠에 따르면, 미국 고위 외교관 크리스토퍼 랜도는 한국 측 관계자들과의 회동에서 이민 단속에 대한 유감을 표명하며, 한국 근로자들이 미국 재입국 시 어떠한 불이익도 받지 않을 것이며 , 미국 정부는 유사한 사건이 재발하지 않도록 노력할 것이라고 약속했습니다 .
이번 공습은 한미 관계를 심각하게 경색시켰습니다. NBC 뉴스와 월스트리트 저널에 따르면, 이재명 대통령은 이 사건을 "당혹스럽고" "국민의 활동에 대한 부당한 침해"라고 규정하며 향후 미국 투자를 저해할 수 있다고 경고 했습니다 .
한국 언론의 반응은 특히 강경했습니다. 폴 크루그먼은 자신의 서브스택 뉴스레터에서 "우리 노동자들이 쇠사슬에 묶인 채 끌려나가는 모습은 18세기와 19세기 아프리카 노예들이 주인에게 끌려나온 모습과 비슷하다"고 주장하는 한국 사설을 인용했습니다.
배터리 부문의 투자 불확실성
이번 단속은 미국 배터리 제조에 대한 향후 외국인 투자에 대한 심각한 의문을 제기했습니다. 찰스 쿡은 포브스 에 "조지아주에서 ICE의 단속은 막대한 경제적 영향을 미칠 것입니다. 저를 포함한 다른 변호사들은 아시아와 유럽 기업들로부터 '미국에 대한 대규모 투자를 최소 3년은 보류하는 것이 좋을 것 같다'는 의견을 듣고 있습니다."라고 말했습니다.
이러한 우려는 탄탄한 국내 배터리 공급망 구축이라는 초당적 목표와 정면으로 배치됩니다. 삼성전자와 SK하이닉스를 비롯한 많은 한국 기술 대기업들은 리쇼어링(재편) 노력의 일환으로 미국 내 시설에 수십억 달러를 투자해 왔습니다. 이번 투자 중단은 미국 배터리 산업의 중요한 시기에 이러한 모멘텀을 둔화시킬 수 있습니다.
이러한 우려에도 불구하고 현대자동차는 9월 19일, 조지아 공장 확장 계획을 추진하고 있다고 공식 발표했습니다. 2단계 사업에 27억 달러와 3,000개의 신규 일자리를 투자하는 것입니다. 이러한 재투자는 현대자동차가 이러한 어려움에도 불구하고 미국 투자 전략을 유지하기 위해 노력하고 있음을 시사합니다.
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배터리 기술 부문에 대한 비자의 과제 노출
이 사건은 배터리 기술 분야의 숙련된 외국인 근로자를 위한 미국 비자 정책의 오랜 문제점을 드러냈습니다. 현재 미국은 H-1B 비자 프로그램을 통해 고용주가 "전문 직종"에 외국인 근로자를 임시 고용하는 것을 허용하고 있습니다. 그러나 NBC 뉴스에 따르면, 이 시스템은 연간 상한선과 추첨 제도로 인해 매우 엄격한 선발 기준을 적용하고 있습니다.
9월 19일 금요일, 트럼프 대통령이 숙련 외국인 근로자에게 발급되는 H-1-B 비자에 10만 달러의 수수료를 부과하는 포고문에 서명하면서 상황은 더욱 복잡해졌습니다. 뉴욕타임스는 이를 " 혼란스러운 주말 "이라고 표현했습니다. 기업들은 일요일 새 규정이 시행되기 전에 해외에 있는 H-1B 비자 발급 직원들을 미국으로 송환 하기 위해 서둘렀기 때문입니다. 토요일, 트럼프 행정부는 새 수수료가 신규 H-1B 신청자에게만 적용될 것이라고 발표했습니다.
South Korean President Lee has urged the US "to normalize the visa process related to investment, whether by securing sufficient visa quotas or by creating a new category of visa," according to Forbes.
LGES 북미 사장 겸 최고전략책임자(CSO) 밥 리는 비자 발급의 어려움이 자사와 같은 기업들에게는 오랫동안 어려운 문제였다고 지적했습니다. 그는 월스트리트 저널 과의 인터뷰에서 "많은 사람들이 그 점을 인지하고 있었지만, 이번 위기 이후 우리가 비자 발급에 관심을 기울이는 것은 매우 좋은 일입니다."라고 말했습니다 .

조지아 주지사 브라이언 켐프는 이번 단속이 궁극적으로 비자 제도 개선으로 이어질 수 있다고 시사했습니다. 그는 9월 17일 기자들에게 이번 사건이 "한국 직원들이 미국 내 시설 건설 및 운영에 필요한 법적 허가를 더 쉽게 받을 수 있는 길을 열어줄 것"이라고 말했습니다.
미국 배터리 산업에 미치는 영향
미국이 세계 배터리 생산의 주요 국가로 자리매김하기 위해 노력하는 가운데, 조지아주 단속과 같은 사건들은 이민 정책, 국제 관계, 그리고 산업 발전 간의 복잡한 상호작용을 여실히 보여줍니다. 배터리 기술 부문에는 몇 가지 핵심적인 의문점이 남아 있습니다.
1. 조지아 공장의 지연이 전기 자동차 공급망 전반에 파급 효과를 일으켜 여러 자동차 제조업체의 생산 일정에 영향을 미칠까요?
2. 이 사건은 미국 투자를 고려하는 다른 외국 배터리 제조업체에 어떤 영향을 미칠까요?
3. 이번 공격으로 드러난 비자 문제가 배터리 기술 분야의 지식 이전을 촉진하는 의미 있는 개혁으로 이어질 수 있을까?
4. 미국은 외국 전문 지식에 크게 의존하지 않고도 첨단 배터리 제조에 필요한 전문 인력을 개발할 수 있을까?
상황이 계속 전개됨에 따라, 한미 관계와 미국 배터리 제조에 대한 외국인 투자에 대한 장기적인 영향은 아직 미지수입니다. 분명한 것은 이번 단속으로 인해 공격적인 이민 단속 정책과 미국의 배터리 기술 개발 목표 사이에 상당한 긴장이 드러났으며, 이는 태평양 양쪽 배터리 업계에 복잡한 과제를 안겨주었다는 것입니다.


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