유럽의 배터리 과제 : 공공-민간 협력을 통해 산업적 역풍을 기회로 전환하는 방법
Ben Kilbey , September 12, 2025
Bold Voodoo의 벤 킬비는 이 세기의 산업 혁명은 배터리를 기반으로 이루어지고 있다고 썼습니다.
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유럽의 배터리 과제 : 공공-민간 협력을 통해 산업적 역풍을 기회로 전환하는 방법
Ben Kilbey , September 12, 2025
Bold Voodoo의 벤 킬비는 이 세기의 산업 혁명은 배터리를 기반으로 이루어지고 있다고 썼습니다.
에너지 전환 및 EV 전문 커뮤니케이션 회사인 Bold Voodoo의 창립자 겸 CEO인 벤 킬비는 정책의 일관성, 공공-민간 협력, 조정된 가치 사슬 제공을 통해 유럽이 배터리 산업의 과제를 기회로 전환할 수 있는 방법을 설명합니다.
배터리 제조는 쉽지 않습니다. 유럽은 이 사실을 너무나 잘 알고 있습니다. 가뭄에 대한 재정 지원, 허가 지연, 그리고 글로벌 경쟁이 유럽 대륙의 산업 발전을 가로막고 있습니다.
리튬 프로젝트는 시작에 어려움을 겪고 있으며, 적정 가격으로 구매 계약을 체결하기는 어렵고, 셀 생산업체는 여전히 규모와 확실성을 제공하는 자격을 갖춘 공급업체가 있는 아시아에서 안정적으로 제품을 공급받고 있습니다.
투자자들은 초기 기대와 본격적인 상용화 사이에 놓인 죽음의 계곡을 우려하고 있습니다. 한편, 미국은 화석 연료 중심의 정책에 더욱 박차를 가하고 있고, 중국은 성장세를 가속화하고 있으며, 지정학적 요인으로 인해 무역 지도가 재편되고 있습니다.
하지만 바로 이러한 역풍 때문에 유럽은 빛을 발할 기회를 얻게 되었습니다. 정책의 일관성, 공공 및 민간 부문의 협력, 그리고 가치 사슬 전반에 걸친 공급을 통해 배터리는 진정한 팀 스포츠로 자리매김할 수 있으며, 이는 유럽의 산업 미래를 보장할 것입니다.
자금 조달이 시작점입니다. 오늘날 리튬 프로젝트 중 최종 투자 결정을 내리는 경우는 거의 없으며, 위험과 수익에 대한 기대치가 너무 자주 어긋납니다. 정부는 위험 감소 도구, 보증, 또는 구매를 수익성 있게 만드는 수요 측면 메커니즘 등을 통해 경쟁의 장을 공평하게 만드는 데 기여할 수 있습니다.
운영비(OPEX) 지원과 규모 확대 자금 조달 없이는 유럽은 계속해서 부족함을 드러낼 것입니다. 동시에 허가 절차도 계속 지연되고 있습니다. 켈리버(Keliber)와 같은 프로젝트는 환자 중심의 내비게이션이 성공할 수 있음을 보여주지만, 세르비아의 자다르(Jadar) 광산부터 여러 소규모 벤처에 이르기까지 다른 프로젝트들은 님비(NIMBY) 현상이 얼마나 빠르게 추진력을 꺾을 수 있는지를 보여줍니다.
유럽에는 YIMBYism(내 집 앞마당에서 YES를 뜻함)이 필요합니다. 공동체를 과정에 참여시키고, 발전에 대한 이해관계를 부여하며, 파트너로 대하는 것입니다. 옥토퍼스 에너지 팬클럽과 같은 모델은 지역 사회의 참여가 공동의 이익으로 이어질 때 어떤 일이 일어날 수 있는지 보여줍니다. 교훈은 간단합니다. 정책의 일관성과 공동체의 신뢰가 자본만큼 중요하다는 것입니다.
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중국에서 얻은 교훈
중국과의 대조는 극명합니다. 중국에서는 CATL과 BYD처럼 수직 통합된 모델이 미드스트림(Midstream)을 장악하고 회복탄력성을 확보하고 있습니다. 실행 속도, 산업 협력, 그리고 규모 덕분에 계획은 기록적인 속도로 생산으로 전환되었습니다.
모든 것을 유럽에 적용할 수는 없지만, 분명한 교훈은 있습니다. 통합은 위험을 줄이고, 공공 및 민간 역할이 혼란 없이 조화를 이룰 수 있으며, 야망이 중요합니다. 우리의 과제는 중국을 모방하는 것이 아니라, 유럽 상황에 맞춰 중국의 전략을 조정하는 것입니다. 규모와 지속가능성, 경쟁과 협력을 조화시키는 것입니다.
낙관적인 전망은 틀리지 않았습니다. 유럽 전역에서 성공 사례가 속속 등장하고 있습니다. 자금 조달 방식도 다각화되고 있습니다. 혼합 금융, 수출 신용 기관, 그리고 전략적 보증 등이 한때는 자금 조달이 불가능해 보였던 프로젝트들을 지원하기 시작했습니다.
재활용은 규정 준수 산업에서 투자 가능한 산업으로 전환되고 있으며, 2035년까지 원자재 수요의 최대 20%를 공급할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 자본은 확실성을 따르는 법을 배우고 있으며, 확실성은 정부가 명확한 규칙을 설정하고 이를 일관되게 유지하며 단일 시장 전체에서 시행할 때 실현됩니다.
관세부터 목표형 보조금까지 전략적 수단을 통해 시간을 벌 수 있지만 유럽의 장기적 경쟁력은 좀 더 심오한 것, 즉 배터리를 단순한 산업 분야가 아닌 중요한 인프라로 인식하는 산업 정책에 달려 있습니다.
이것이 바로 전달이 중요한 이유입니다. 채굴에서 재활용에 이르기까지 가치 사슬 전반에 걸쳐 유럽은 사일로를 깨는 대규모 협력을 필요로 합니다. 민관 파트너십은 위험을 조정하고, 비용을 분담하며, 자본을 생태계로 끌어들이는 신호를 보낼 수 있습니다. 업계는 신뢰할 수 있는 약속을 제시해야 하며, 정부는 일관된 정책과 실용적인 지원을 통해 이에 부응해야 합니다.
우르줄라 폰 데어 라이엔과 유럽연합 집행위원회는 중대한 선택에 직면해 있습니다 . 배출량 목표와 산업 공급을 강화할 것인지, 아니면 해외에서의 추세가 꺾이는 것을 지켜볼 것인지입니다. 유럽 전기차 업계 리더들의 요구는 명확합니다. 이산화탄소 배출량 감축 목표를 완화하거나, 강화하거나, 전력망 투자, 허가 제도 개혁, 그리고 공급업체 혁신과 연계해서는 안 됩니다.
유럽의 기회는 배터리를 팀 스포츠로 만드는 것입니다. 즉, 채굴자, 재활용업체, 금융업체, OEM, 정책 입안자, 그리고 지역 사회가 하나의 목표를 향해 힘을 합치는 것을 의미합니다. 바로 유럽의 배터리 야망을 한 단계 높이는 것입니다.
역풍은 현실이지만, 도구 또한 현실입니다. 허가 절차를 간소화하여 기간을 절반으로 단축하고, 스마트한 인센티브를 통해 경쟁력 있는 기가팩토리를 구축하고, 재활용을 확장 가능하고 투자 가능한 방식으로 만들어야 합니다. 그리고 이 모든 것을 단순히 말로만 하는 것이 아니라 일관되고 협력적인 방식으로 제공하는 더욱 강력한 유럽 산업 정책으로 뒷받침해야 합니다.
배터리 제조는 쉽지 않습니다. 하지만 긴급성, 낙관주의, 그리고 공동의 책임을 통해 유럽은 님비(NIMBY)에서 임비(YIMBY)로, 주저함에서 추진력으로, 분열에서 회복력으로 나아갈 수 있습니다.
금세기 산업 혁명은 배터리를 기반으로 하고 있습니다. 유럽은 그 미래를 단순히 사는 데 그치지 않고, 직접 만들어가야 합니다. 행동 촉구는 간단합니다. 하나의 요구, 하나의 행동, 하나의 팀입니다. 정부, 산업계, 그리고 시민 모두가 힘을 합친다면 유럽은 배터리 문제를 최고의 산업적 기회로 전환할 수 있습니다.


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